因2021年高达34.25%的研发费用均为“技术服务费”，且这些新增的费用普遍是公司向成立时间较短的供应商采购而生，国源科技(835184.BJ)的异常表现引发北交所注意。6月21日晚间，公司在回复北交所二次问询时详细解释了原因：新增的技术服务费与“农业地理大数据平台研发三期”直接相关，故2021年度技术服务费较上年大幅增长。同时，公司所选择的技术服务商虽形式上为不同的法人主体，但与其主体公司往往是一体化管理，技术服务项目的实施及具体人员安排仍由核心运营团队统一调度，公司的做法符合行业惯例。

　　国源科技专注于地理信息和农业大数据领域，以地理信息开发应用为核心，通过将3S技术与云计算、大数据、人工智能等现代信息技术相结合，向客户提供地理信息数据工程、行业应用软件开发和空间信息应用服务等业务。

　　2021年，国源科技实现营业收入2.92亿元，同比减少7.08%，归属于上市公司股东的净利润538.50万元，同比减少87.07%。公司期内研发费用为6545.54万元，同比增加90.40%。

　　如此大幅增长的研发支出引发北交所关注。5月30日，北交所在下发给国源科技的年报问询函中要求公司说明“农业地理大数据平台研发三期”的详细背景、研发进展、研发成果、所产生的直接和间接经济流入情况以及相关应用的业务模式、运营情况等。

　　对此，国源科技6月15日回复称，公司自主搭建农业地理大数据平台，形成了以地块为单元，聚集经营主体、种植信息、养殖信息以及农产品信息的一张互联网农业电子地图——即国源地图，解决了数字农业、数字乡村、农业数字经济、农业金融数字化等领域缺乏以地块为单元的基础空间数据底座支撑的痛点。公司依托国源地图开放平台，提供数据服务API和功能服务SDK，支持SaaS服务、“插件+数据”服务、数据服务、定制系统开发、技术服务等 5 种业务模式，围绕数字乡村、数字农业、农业金融服务等领域开发数字化应用场景，拓展“数据+平台+应用”的空间信息服务业务。

　　由于平台基础数据加工和遥感解译涉及范围分布广，其中地块基础数据采集、基础数据更新加工和解译样本采集工作需投入较大人工进行内业数据和外业信息采集，因此，公司采取外购技术服务方式来完成；其中遥感影像获取是解决地块采集更新和大宗作物遥感解译的数据源。

　　这导致国源科技2021年新增技术服务费2241.88万元，占研发费用的34.25%，主要用于“地块基础数据采集”“基础数据更新加工”等相关技术服务采购。其中，公司支付金额50万元以上的技术服务费总计1337.62万元，占技术服务费支出59.67%，共涉及14家供应商。从采购的具体内容看，“地块基础数据采集”“基础数据更新加工”(需室内作业)选取了10家不同供应商(其中8家采购时距其成立不足1年)，服务地区较为分散；“解译样本采集”(需现场作业)选取了3家不同供应商，其中江西众揽信息科技有限公司、上海池茸计算机科技有限公司2家采购时距其成立不足1年，且注册地与服务地区不属于同一省份。

　　对此，国源科技解释选取供应商主要基于其“履约和交付能力”“以往的技术服务经验”等。但北交所对此解释仍不满意，于6月16日再发问询函，要求国源科技详细说明选取供应商的具体标准及程序，尤其是对供应商履约和交付能力、以往技术服务经验的判断依据，在“解译样本采集”需要现场作业的情况下，说明公司选取服务地区以外的公司作为供应商的原因及合理性等。

　　国源科技6月21日晚间详细回复了北交所的问询。公司称期内向成立时间较短的供应商采购的服务内容包括地块基础数据采集、基础数据更新加工和解译样本采集，这三类业务的技术要求和进入门槛较低，作业人员接受简单的技术培训及操作指导即可以开展工作。这些技术服务商运营团队一般长期从事常规外包业务，通常在拥有主体公司的基础上，出于市场营销和当地优惠政策等因素考虑，会在主体公司之外的不同地区注册新公司，与客户签署服务合同；虽形式上为不同的法人主体，但往往一体化管理，技术服务项目的实施及具体人员安排仍由核心运营团队统一调度。同时，该类技术服务商在技术服务项目完成后，如果部分法人主体不再具有明显的市场营销和当地优惠政策等优势时，为了减少运营和管理成本，通常会予以注销。

　　国源科技称，由于公司向单个技术服务商采购金额总体较小，每年一般在50万-150万之间，公司在选择供应商时，主要考察其核心运营团队的经验和服务资源整合能力，以及其主体运营公司的经营规模和实力，未过多关注具体签约对象。公司上述做法符合行业惯例，未来，随着公司经营规模的扩大，在该类技术服务采购时议价能力提高，公司尽量与技术服务商主体公司签订合同，以保持直接供应商的相对稳定。

（文章来源：经济参考网）